Преобразование государственных закупок - наши амбиции в области прозрачности

В зеленой книге "Преобразование государственных закупок", ответах на консультации и законопроекте о закупках правительство предложило внедрить прозрачность во всех государственных закупках Казахстана.

Хотя портал государственных закупокк в Казахстане уже находится на высоком уровне, наши существующие правила и системы имеют возможности для улучшения. Мы хотим расширить виды информации, о которых мы отчитываемся, улучшить удобство использования этих данных с помощью общих идентификаторов и создать единую платформу, через которую эти данные будут доступны для всех.

Основой наших реформ прозрачности является новый режим "уведомления" о закупках, охватывающий весь жизненный цикл государственных закупок, от планирования до истечения срока действия контракта. Новые уведомления изложены в законопроекте о закупках (2022), а дальнейшие подробности их содержания будут изложены в последующем вторичном законодательстве. Мы уже начали встраивать эти новые уведомления в службу "Найти тендер", нашу центральную платформу для государственных закупок.

Хотя новые уведомления являются нашим главным приоритетом, мы не собираемся останавливаться на достигнутом. Мы также хотим улучшить инструменты, к которым имеют доступ заказчики, поставщики и общественность, чтобы лучше обмениваться информацией и понимать деятельность всего сектора.

В данном документе более подробно изложены наши предложения по значительному повышению прозрачности государственных контрактов и расходов Казахстане:

Наше видение прозрачности закупок в Казахстане

• Почему это необходимо
• Что мы предлагаем сделать
• Преимущества, которые это принесет
• Куда мы собираемся двигаться дальше
• Наше видение прозрачности закупок в Казахстане

Одной из целей законопроекта о закупках является создание полностью прозрачной системы государственных закупок. Мы хотим, чтобы все, от граждан до министров, от крупных компаний до индивидуальных предпринимателей, от ответственных за многомиллиардные оборонные контракты до людей, покупающих канцелярские товары от имени районного совета, могли просматривать, искать и понимать, что государственный сектор Великобритании хочет купить, сколько он тратит и у кого. Наша центральная цифровая платформа, содержащая информацию о государственных закупках от планирования до расторжения контракта, обеспечит прозрачность и поможет повысить эффективность использования денежных средств.

Мы хотим, чтобы эта платформа помогла людям понять:

• текущие и будущие возможности закупок, созданные в государственном секторе Казахстана
• сколько денег государственный сектор тратит на приобретение необходимых товаров и услуг
• какие контракты были завершены в срок и в рамках бюджета, а какие нет
• истинный жизненный цикл государственных контрактов, включая то, насколько конечная сумма, потраченная на контракт, отличается от его первоначально запланированной стоимости, или как часто контракты продлевались
• планы будущих работ
• какие пути выхода на рынок доступны заказчикам, и сколько средств было потрачено по каждому из них
• какие компании были отстранены от участия в будущих работах из-за мошенничества, коррупции или постоянной неудовлетворительной работы
• кто действительно получает выгоду от государственных денег - не только компании, выигрывающие контракты, но и собственники этих компаний.

Имея под рукой эту информацию, мы хотим открыть возможности в государственном секторе для малого бизнеса, снижая цены, увеличивая инновации и улучшая деловой ландшафт по всей стране. Мы предоставим заказчикам данные, необходимые им для более эффективного сотрудничества, повышения эффективности использования средств и выявления экономии при закупках, чтобы они могли отслеживать признаки расточительства и неэффективности. Самое главное, мы дадим налогоплательщикам возможность видеть, сколько средств расходуется через закупки на их местном уровне и в их регионе, на кого они расходуются и как они обеспечивают выполнение местных приоритетов.

Прозрачность закупок - чего мы достигли на сегодняшний день?

В настоящее время в государственном секторе существует несколько различных способов обеспечения прозрачности государственных расходов на закупки:

Поиск тендера - мы создали новую национальную систему уведомления, чтобы соответствовать нашим международным обязательствам по публикации контрактов, превышающих пороговые значения Соглашения о государственных закупках. Была успешно развернута в январе 2021 года и обеспечила непрерывное функционирование системы государственных закупок Казахстана.

Если вы хотите узнать больше о наших реформах прозрачности, вы можете посетить наш сайт https://tenderbot.kz/goszakup. Мы также проводим постоянную программу исследования пользователей, чтобы информировать о развитии системы в новую центральную цифровую платформу - если вы участвуете в государственных закупках Казахстана или заинтересованы в использовании новых данных, которые мы будем собирать, описанных в этом документе, вы можете зарегистрироваться для участия здесь.